فهرست:
مقدمه
فصل اول: کلیات
تعریف مساله 3
اهمیت و ضرورت تحقیق 5
اهداف تحقیق 10
فرضیات تحقیق 10
روش تحقیق و گردآوری اطلاعات 11
جامعه و نمونه آماری 12
قلمرو تحقیق 14
تعاریف عملیاتی 15
محدودیت های تحقیق 17
نوآوری تحقیق 18
فصل بندی تحقیق 19
فصل دوم: ادبیات علمی تحقیق
بخش اول: کلیات سازمانهای غیر دولتی NGOS
واژه سازمانهای غیردولتی NGOS 22
تعاریف سازمانهای غیردولتی NGOS 26
محورهای فعالیت سازمانهای غیردولتی NGOS 29
ارتباط سازمانهای غیردولتی با سازمان ملل متحد 33
نقش های سازمانهای غیردولتی NGOS 35
فرایند رشد و گسترش سازمانهای غیردولتی NGOS 39
بخش دوم: دمکراسی
مقدمه 44
سیر تاریخی نظریه دمکراسی 45
مبانی و اصول اساسی دمکراسی 49
انواع دمکراسی و حکومتهای دمکراتیک 60
بخش سوم: بوروکراسی و دمکراسی
بوروکراسی 67
دمکراسی و بوروکراسی 70
بخش‌چهارم: مفهوم جامعه‌مدنی و جایگاه دولت و شهروندان در یک نظام دمکراتیک
جامعه مدنی و جایگاه دولت و شهروندان 76
بخش پنجم: نظریه ها و مفاهیم مشارکت
انواع مشارکت 90
اشکال مشارکت 91
شیوه های مشارکت 92
نقش سازمانهای غیردولتی در تسهیل فرایند مشارکت و مشارکت پذیری 95
شرایط و لوازم مورد نیاز برای شکل گیری مشارکت اجتماعی 99
بخش ششم: تحولات حاصله در نظریه دولت
تحولات حاصله در نظریه دولت 104
بخش هفتم: حاکمیت خوب، (مبانی نظری و ویژگیهای آن)
حاکمیت خوب 115
تعریف و ویژگیهای حاکمیت خوب 122
مفهوم حاکمیت خوب 123
شاخص های حاکمیت خوب 127
مشارکت 131
حاکمیت قانون 131
شفافیت 133
حساسیت 133
اجماع گرایی 133
کارایی و اثربخشی 134
فراگیر بودن 134
پاسخگویی 135
بخش هشتم: تحول سازمانی
تعریف تحول سازمانی 141
دشواری ارائه مفاهیم تحول سازمانی 146
پیش فرضها و اهداف تحول 147
مدلهای تحول سازمانی 150
بخش نهم: اصلاحات اداری
مقدمه 163
اصلاح اداری چیست؟ 166
آیا اصلاح اداری دشوار است؟ 167
محیط بخش دولتی و اصلاح اداری 169
عناصر محیطی سازمانهای اداری 171
عوامل اقتصادی 172
عوامل فرهنگی 173
عوامل جمعیتی 174
عوامل سیاستی 175
محورهای اصلاحات اداری 176
اندازه دولت و سازمانهای دولتی 176
اندازه دولت در ایران 191
فساد اداری 195
تعاریف و ماهیت فساد اداری 196
اثرات فساد اداری 197
عوامل و دلایل فساد اداری 200
کنترل فساد اداری 204
پاسخگوئی 210
پیدایش توجه نسبت به استانداردهای پاسخگوئی 213
افزایش مباحثات مربوط به عوامل پاسخگوئی 216
فصل سوم: معرفی قلمرو و تحقیق
بخش اول: وضعیت کلی بخش کشاورزی
ارزش افزوده
زیربخش های کشاورزی
زیر بخش زراعت و باغبانی
نظامهای بهره برداری دهقانی
نظام بهره برداری تعاونی
تعاونی های سنتی (بنه)
شرکتهای تعاونی تولید
تعاونی های مشاع
نظام بهره برداری تجاری
واحدهای شخصی- شرکتی غیر رسمی
شرکتهای سهامی زراعی
واحدهای کشت و صنعت
زیر بخش دام و طیور و آبزیان
نظامهای بهره برداری دام
نظام دامداری عشایری
نظامهای دامداری روستایی
نظام دامداری صنعتی
زیر بخش منابع طبیعی
منابع خاک و اراضی کشور
کاربری اراضی
جنگل ها و مراتع
شیوه های بهره برداری از مراتع
بهره برداری از مراتع
بهره برداران عشایری
بهره برداری روستایی
بهره برداران نیمه کوچنده و رمه گردان
بهره برداران از جنگلها
آبخیزداری
زیر بخش صنایع تبدیلی، تکمیلی و روستایی
زیر بخش توسعه روستایی و عشایری
تشکیلات دولتی مرتبط
بخش دوم: تشکل های غیردولتی بخش کشاورزی ایران
مقدمه
شرکتهای تعاونی
شرکت تعاونی کشاورزی و روستایی
شرکت تعاونی صیادان
شرکت تعاونی صاحبان حرفه ها و صنایع دستی
شرکت تعاونی صنایع کوچک
تشکل های غیرانتفاعی
انجمن ها
سندیکاها و اتحادیه ها
سازمانهای غیردولتی
مبانی قانونی تشکلهای غیردولتی بخش کشاورزی
انواع تشکل های غیردولتی بخش کشاورزی
تعاونیهای تحت نظارت سازمان مرکزی تعاون روستائی
تعاونیهای زنان روستائی
تعاونیهای روستائی
شرکتهای تعاونی کشاورزی
تعاونیهای منابع طبیعی
تعاونیهای تحت پوشش وزارت تعاون
تشکل های غیردولتی عضو اتاق ایران
سطوح تشکل های غیردولتی بخش کشاورزی
فصل چهارم: متدلوژی تحقیق
مقدمه
فرایند تحقیق
مدل مفهومی تحقیق
ابعاد، مولفه ها و شاخص ها
جامعه و نمونه آماری
روش شناسی تحقیق
روش جمع آوری اطلاعات
روائی و پایایی ابزار تحقیق
روشهای تجزیه و تحلیل داده ها
فصل پنجم: تجزیه و تحلیل یافته های تحقیق و پیشنهادات
مقدمه
تحلیل آمار توصیفی- استنباطی سوالات
تحلیل آمار توصیفی- استنباطی مولفه های مربوط به تحول اداری
تحلیل آمار توصیفی- استنباطی مولفه های مربوط به افکار عمومی و نیازهای
شهروندی
تحلیل آمار توصیفی- استنباطی مولفه های مربوط به سازمانها و تشکلهای
غیردولتی
تحلیل آمار توصیفی- استنباطی مولفه های مربوط به سیستم های اقتصادی،
اجتماعی و سیاسی
بررسی و تحلیل مولفه های اصلی و اولویت های تاثیرگذاری آنان بر تحول
اداری
تحلیل و بررسی فرضیات تحقیق
تحلیل و بررسی فرضیه اول تحقیق
تحلیل و بررسی فرضیه دوم تحقیق
تحلیل و بررسی فرضیه سوم تحقیق
تحلیل و بررسی فرضیه چهارم تحقیق
تحلیل و بررسی فرضیه پنجم تحقیق
بررسی ارتباطات مولفه های اصلی با مولفه های مربوط به تحول اداری
بررسی وتحلیل مدل تحقیق
مدل تحقیق
الگوی فرایند تدریجی تحول‌اداری با رویکردتوسعه وتقویت سازمانهای‌غیردولتی
نتیجه گیری
پیشنهادات
ضمائم
الف- منابع و مأخذ
ب- خروجی آزمون های آماری
ج- پرسشنامه
منبع:
- آشوری، داریوش، فرهنگ سیاسی، چاپ دوم، نشر پارسا، 1362.
2- الوانی، سید مهدی و دانایی فرد، حسن، گفتارهایی در فلسفه تئوریهای سازمان دولتی، چاپ اول، انتشارات صفار، 1380.
3- الوانی، سید مهدی، سازمانهای غیردولتی و توسعه، فصلنامه مدیریت دولتی وتوسعه، دوره چهارم، شماره 13، تابستان 1381.
4- امین منصور، جواد، پدیده ای به نام سازمان غیردولتی، صفحه 9، کتاب: مجموعه مقالات (نقش و جایگاه سازمانهای غیردولتی در عرصه فعالیتهای ملی و بین المللی)، چاپ اول، دفتر مطالعات و تحقیقات سیاسی وزارت کشور، تهران، 1378.
5- انجمن تنظیم خانواده جمهوری اسلامی ایران، بانک اطلاعاتی سازمانهای غیردولتی و تشکل های مردمی ایران، تهران، موسسه انتشارات سلمان، 1379.
6- بازرگان، عباس و همکاران، روش های تحقیق در علوم رفتاری، تهران، انتشارات آگاه، 1379.
7- بانک جهانی، گزارش توسعه جهانی(2001-2000)، ترجمه: معاونت امور اجتماعی سازمان مدیریت و برنامه ریزی، چاپ اول، انتشارات سازمان مدیریت و برنامه ریزی، 1381.
8- بشیریه، حسین، موانع توسعه سیاسی در ایران، چاپ دوم، تهران، انتشارات گام‌نو، 1380.
9- دنهارت، رابرت بی، تئوریهای سازمان دولتی، ترجمه: سید مهدی الوانی و حسن دانایی فرد، چاپ اول، تهران، انتشارات صفار، 1380.
10- حافظ‌نیا، محمدرضا، مقدمه ای بر روش تحقیق در علوم انسانی، تهران، انتشارات سمت، 1377.
11- رفیع پور، فرامرز، کندوکاوها و پنداشته ها، چاپ چهارم، تهران، شرکت سهامی انتشار، 1370.
12- سریع القلم، محمود، عقلانیت و آینده توسعه یافتگی ایران، چاپ اول، تهران، مرکز پژوهشهای علمی و مطالعات استراتژیک خاورمیانه، 1380.
13- صدوقی، مرادعلی، جایگاه سازمانهای غیردولتی در روابط دولت و جامعه مدنی، صفحه 163، کتاب: مجموعه مقالات (نقش و جایگاه سازمانهای غیردولتی در عرصه فعالیتهای ملی و بین المللی)، چاپ اول، دفتر مطالعات و تحقیقات سیاسی وزارت کشور، تهران، 1378.
14- فرنج، وندال و سسیل، اچ بل، مدیریت تحول در سازمان، ترجمه: سیدمهدی الوانی و حسن دانایی فرد، چاپ پنجم، تهران، انتشارات صفار، 1381.
15- فقیهی، ابوالحسن و بامداد صوفی، جهانیار، کثرت گرائی، روش پژوهش در پژوهشهای سازمان، مجله مطالعات مدیریت دانشگاه، علامه طباطبائی، شماره 22و21، 1378.
16- کهن، کوئل، بازمهندسی مدیریت دولتی، صفحه 2، اصلاح اداری: مجموعه دهم، چاپ اول، تهران، انتشارات مرکز آموزش مدیریت دولتی، 1378.
17- کیوی، ریمون و کامپنهود، لوک وان، روش تحقیق در علوم اجتماعی، ترجمه: عبدالحسین نیک گهر، چاپ پنجم، نشرطوطیا، 1379.
18- گریفین، کیت، راهبردهای توسعه اقتصادی، ترجمه: حسین راغفر، تهران، نشرنی، 1375.
19- مونت، رابرت جی و جرینور، پاول و آلموند، گابریل، چارچوبی نظری برای بررسی سیاست تطبیقی، ترجمه: علیرضا طیب، چاپ دوم، تهران، انتشارات مرکز آموزش مدیریت دولتی، 1377.
20- میرمطهری، فیروزه، مشارکت مردمی در توسعه انسانی، نگاهی به گزارش دفتر عمران سازمان ملل متحد، فصلنامه گفتگو، شماره 1، تابستان 1372.
21- مقیمی، سید محمد، طراحی و تبیین مدل کارآفرینی سازمانی برای سازمانهای غیردولتی، پایان نامه دکتری، رشته مدیریت، دانشکده مدیریت، دانشگاه تهران، 1382.
22- مقنی زاده، محمدحسن، سازمان غیر دولتی، نهادی برای سازمان دهی مشارکت، صفحه 201، کتاب مجموعه مقالات (نقش و جایگاه سازمانهای غیردولتی در عرصه فعالیتهای ملی و بین المللی)، چاپ اول، دفتر مطالعات وتحقیقات سیاسی وزارت کشور، تهران، 1378.
23- مهابادی، سیامک، نقش سازمانهای غیردولتی در تاسیس و استقرار جامعه مدنی در ایران، صفحه 225، کتاب مجموعه مقالات (نقش و جایگاه سازمانهای غیردولتی در عرصه فعالیت های ملی و بین المللی، چاپ اول، دفتر مطالعات و تحقیقات سیاسی وزارت کشور، تهران، 1378.
24- محمدی، مجید، جامعه مدنی ایرانی، بسترهای نظری و موانع، انتشارات فردا، 1378.
25- موسسه همیاران غذا، بوشهر پس از چهار سال: چالش ها و راهکارها، انتشارات دانشگاه صنعتی امیر کبیر، چاپ اول، 1381.
26- نمازی، باقر، بررسی وضعیت تشکلهای مردمی داوطلب در جمهوری اسلامی ایران، چاپ اول، تهران، انتشارات سازمان شهرداریهای کشور، 1381.
27- هیوم، دیوید و ترنر، مارک، حکومت داری، مدیریت و توسعه، ترجمه: عباس منوریان، چاپ اول، تهران، انتشارات مرکز آموزش مدیریت دولتی، 1379.
28- هیوز، آون، مدیریت دولتی نوین، ترجمه: سیدمهدی الوانی، سهراب خلیلی شورینی و غلامرضا معمارزاده، چاپ چهارم، تهران، انتشارات مروارید، 1380.
منابع و ماخذ لاتین:
References:
1- Aldrich, H.F., “Local Government in Developing Countries”, New York, McGraw – Hill, 1981.
2- Austin, J.E., “Managing in Developing Countries: Strategic Analysis and Operating Techniques”, New York, Free Press, 1990.
3- Aly. H & Mstrszicich, “Is Government Size Optimal in The Gulf Countries of The Middle East? An Empirical Investigation”, Hr ohio state university columbus press, 2002.
4- Bouckaert & Pollitt, “Public Management Reform: A Compative Analysis”, Oxford University Press, 2000.
5- Burke & Ronald, “Down Sizing and Reengginering Organization”, Canadian Jornal of Administrative Science, Vol. 15, N.4, 1998.
6- Boiko Anatoli, “Entrepreneurial NGOS and Their Role in Entrepreneurship Development”, Un-ECE, 1999.
7- Beetham D, “Bureaucracy”,Milton Keynes Press, 1987.
8- Bennis, W.G, “Changing Organizations”, New York, McGraw-Hill, 1966.
9- Biersteke, T.J., “Reducing The Role of The State in The Economy”, London: Earthscan, 1990.
10- Burton & Abrams, “How The Size of Government Affects The Unempleyment Rate”, New York, 1991.
11- Cerina, D, “NGOS and The World Bank”, Rio de Janeiro, Pacs, 1995.
12- Concil Economic and Social The Nation United. [Hom pa ge]. 1 Jun 2003. [online]. .
13- Charlton & May, “Right Sizing Government: Lesson From Americas Public-Sector in Novators”, www.reason.org/guidell.html, 2003.
14- Crosier, A, “Bureaucracy for Democracy”, Quezon City, University of the Philippines’ Press, 1992.
15- Denhardt Robert, “Theories of Public Organization”, Harcourt Brace Collage Publishers, 2000.
16- Denhardt, Robert, “The New Public Service: Serving Rather Than Steering”, Public Administration Review, November, Vol 60, 2000.
17- Furner, Mary, “Antistatism and Government Downsizing: An Histrorical Perspective”, Urban Institute (www.urban.org), 2003.
18- Gerth & Mills, “From Max Weber”, London, Polity Press, 1989.
19- Gould, D.J., “Administrative Corruption”, Hand Book of Comparative and Development, New York, Marcel Dekker, 1991.
20- Haque, A.S., “Local Administration in Bangladesh”, International Review of Adminstrative Science, Vol. 52, 1996.
21- Hurley May, “Incorporating Feminist Theories in to Sociological Theories of Enterepreneurship”, Woman in Management Reviw, Vol.14, N.2, 1999.
22- Hall, Antony, “Community Participation and Development Policy: A Sociolgical Perspective” in Development Policies Sociological Prespective, Man Chester University Press, 1986.
23- Haque, Shamsul, “Significance of Accountability Under The New Approach to Public Governnance”, International Review of Administrative Science, 2000.
24- ILO, International Labour Organization. [Hom Page]. 16 May 2003. [On Line]. http://www.ILO.org.
25- Jun, M, “Management Development: An African Perspective”, Public Administration and Development, Vol. 8, 1998.
26- Jick, T.P,“Mixing Qualitative and Quantiative Methods: Triangluation in Action”, Administrative Scinece, Vol.2, 1979.
27- Jordan Lisa & Tuij Peter, “Political Responsibility in NGO Advocacy Exploring Emergin Shapes of Global Democracy”, Nether Lands Organization for International Development Cooperation, 1998.
28- Judge Antony, “NGOS and Civil Socity”, Seminar on State and Society at The Russian Public Policy Center (Moscow), 1995.
29- Lewis, David, “NGOS and Management” Searching for New Modles or Reinventing The Wheel”, Center for Civil Socity in London of Economics, 2001.
30- Lewis David, “The Management of Non-Governmental Development Organization”, Taylor & Francies Group, 2001.
31- Lan, J.E., “The Concept of Bureaucracy”, Lindon: Sage, 1993.
32- List of Non-Governmental Organization and Consultative Status With The Economic and Social Council United.(www.unpan.com)
33- Mouzelis, P, “Organization and Bureaucracy: an Analysis of Modern Theories”, Chicago, Aldin Publishing Company, 1965.
34- Mitter Ranjan, “Management of Non-Profit Non-Government Institiutions: Value Perspectives”, Management Center for Human, 2001.
35- Prim, M, “Research on Non-Governmental Organizations”, Peace Research Inistitue in The Middle East, 2001.
36- Midegly, James Etal, “Community Participation, Social Development and The State”, London, Methuend, 1986.
37- Moore, M, “Declining to Learn From The East? The World Bank on Governnance and Development”, IDS Bulletin, Vol, 24, 1993.
38- Mary, O.Furner, “Antistatism and Government Downsizing: An Historical Perspective”, Urban Institute, (www.urban.org), 2003.
39- Neuman, Lawrenc, “Social Research Mehods: Qualitative and Quantitative Approaches”, Allyn, 1997.
40- Oakley, P & Marsden. D, “Approoches to Participation in Rural Development”, Geneva, ILO, 1984.
41- Oldenburg, P, “Middlemen in Third World Corruption”, World Politics, Vol.39, 1989.
42- Riggs, F, “Thailand: The Modernization of a Bureacratic Polity”, Honolulu, West Center 1986.
43- Rumsfeld Donald, “Thoughts From The Business World on Downsizing Government”, August, 1995.
44- Rockman, Bert. A, “Honey I Shrank The State, From Modem System of Government”, Edited by Ali Farazmand, Sage Publications, 1997.
45- Snavely. K & Desay. U., “Organizational Bettween NGO Organization and Local Organization”, Public Administration Jornal, Vol. 12, No.2,
46- Salamon, L, “The Global Associational Revolution: The Riseof The Third Sector on The World Scene”, Johns Hopkins University Press, 1993.
47- Samonte, A.G., “Patterns and Trends in Administrative Reform”, Manila: Eropa, 1970.
48- Turner. H, “Trainingism”, Public Administration and Development, Vol.9, No.1, 1980.
49- United Nations (Ecosoc), Arrangments for Consultation With Non-Governmental Organization, NGO Definition: United Nations, 1996.
50- Usaid, New Partnership Initiative: NGO Empoverment, NPI Core Report, 2000.
51- World Bank, Non-Governmental Organization and Civil Socity, http://www1.worldBank.or.
52- United Nations Research Institiute for Social Development, www.unrisd.org.
53- International NGO Training and Research Centter, www.intrac.com.