مقدمه
حوادث غیرمترقبه
شرایط اضطراری و بلایای طبیعی به طور کلی تمام مناطق زمین را تحت تأثیر قرار داده و همه ساله موجب خسارات انسانی و مادی می گردد .
حادثه ، زمان و مکان نمی شناسد و در هر لحظه و هر جا برای هر کسی ممکن است پیش بیاید . ایران از 40 حادثه گوناگون در جهان ، 30 مورد از آنها را شامل می شود بویژه زلزله و سیل .
در واقع کل کشور ایران در منطقه ای زلزله خیز قرار دارد و عامل آن رانش صفحات زمین در کشورهای عربی در جهت مخالف و به سمت بالا می باشد و همین طور جدی تر از کشورهای اروپایی- آسیایی تلقی می شود .
نقشه های زمین شناسی نشان داده اند که زمین لرزه های رخ داده در ناحیه البرز (از جمله نیشابور و مشهد ) اغلب ، بزرگ ولی کم عمق و متوسط بوده که در مقایسه با ناحیه زاگرس از دوره آرامش طولانی تری برخوردار هستند از سوی دیگر این مناطق بظاهر آرام ، خطرناک ترین مکان ها برای وقوع یک زلزله مخرب در آینده می باشند .
استان خراسان علاوه بر وسعت ، از لحاظ حادثه خیزی جزو شاخص ترین استان های کشور می باشد و هر ساله حوادث طبیعی گوناگونی از جمله زلزله ، سیل ، خشکسالی ، سرمازدگی و... در آن رخ می دهد .
وجود گسل های اصلی و طویل کشف رود ، بینالود ، سبزوار ، کپه داغ ، قوچان ، اسفراین ، تربت جام ، درونه ، دشت بیاض ، سرایان ، طبس (در حال حاضر جزو استان یزد می باشد) ، چاهک ، خاورینه ، جاجرم ، توان زلزله خیزی استان را به میزان شگفت انگیزی افزایش داده است ، به طوری که 65 درصد مساحت استان را در خطر نسبی بالا و 35 درصد آن را در خطر نسبی متوسط قرار داده است و نقطه ای را در سطح استان نمی توان یافت که مصون از خطر زلزله باشد .
همچنین در استان خراسان در هر 10 سال ، 5 مورد سیل ویرانگر اساسی و 7 مورد سیل ویرانگر ، و به طور متوسط در هر سال یک سیل متوسط و 3 مورد سیل عادی به وقوع پیوسته است .