مساحت کشور بر 83600 کیلومتر مربع معادل (32280 مایل مربع ) بالغ می گردد.کشور امارات متحده عربی در شمال شرقی شبه جزیره عربستان واقع شده است.این کشور از شمال به خلیج فارس ، از غرب به قطر و عربستان سعودی ، از جنوب به عمان و عربستان سعودی و از شرق به کشور عمان منتهی می گردد. امارات متحده عربی از هفت شیخ نشین اعم از ابوظبی ، دوبی ، شارجه ، راس الخیمه ، فیجیره ، ام القوین و عجمان متشکل گردیده . این کشورشامل 200 جزیره است . گفتنی است که ابوظبی بزرگترین شیخ نشین بوده و پس از آن دوبی مقام دوم را دارد.بخش اعظم این سرزمین از صحرا تشکیل شده و گاهی واحه هایی در آن یافت می شود.با این وجود دو رشته کوه نیز در این کشور وجود دارد. سواحل این کشور، که اکثر جمعیت کشور در آن ساکنند،عمدتا پوشیده از نمکزار است.امارات متحده عربی آب وهوایی گرمسیری داشته، تابستان های آن داغ و مرطوب و زمستان های آن ملایم است.بارندگی در این کشور نادر و اغلب در ماه های زمستان رخ می دهد. در طول و پایان فصل زمستان وقوع طوفان شن معمول است . متوسط درجه حرارت در ماه ژانویه 33 درجه سانتی گراد( F 91) و در ماه ژوئیه 17 درجه سانتی گراد ( F 62) است.
ملاحظات سیاسی
نوع حکومت کشور امارات متحده عربی، حکومت فدرال است. با این وجود هر شیخ نشین از دولت محلی مستقل خود برخوردار بوده و به تصویب قوانین خود به صورت مستقلا مبادرت می نماید.این کشور از ثبات سیاسی بسیار مناسبی برخوردار می باشد. در سال 1971 انگلیسی ها این منطقه خارج شده و 6 شیخ نشین ، دولت فدرال امارات متحده عربی را تشکیل دادند. راس الخیمه یک سال پس از آن به عنوان شیخ نشین هفتم به بقیه پیوست . امارات متحده عربی عضو فعال سازمان ملل متحد و اتحادیه عرب است. ارتقاء صلح از جمله اهداف اصلی این کشور محسوب میگردد.امارات متحده عربی در سال 1853 به انعقاد پیمانی با کشور انگلستان در جهت پایان دادن به مالکیت بر دریا مبادرت نمود. تا دوم دسامبر سال 1976 ایالات این کشور تحت حمایت نظامی انگلستان بود تا اینکه در این تاریخ 6 ایالت امارات به استقلال رسیده و امارات متحده عربی تشکیل یافت. هفتمین ایالت با نام «راس الخیمه» در سال 1972 به آنها پیوست.در هرایالت رهبری به صورت موروثی منتقل شده و رهبران در کنار هم بزرگترین قدرت دولت فدرال، (کنسول عالی رهبری) را تشکیل می دهند. انتخاب ریئس جمهور بر عهده اعضای این کنسول است.دولت فدرال نیزبه وسیله نخست وزیر که از سوی رئیس جمهور و هیئت 40 نفره از مشاوران به نام شورای ملی برگزیده می گردد، اداره می شود. رئیس جمهور همچنین کابینه ای متشکل از وزرا دارد. در این کشور هیچ حزبی به طور جداگانه فعالیت نمی کند. از فوریه سال 1994 بنا به دستور رئیس جمهوروقت شیخ زاید به برخی از جرائم من جمله قتل، دزدی، اعتیاد و زنا بر اساس شریعت و نه قوانین مدنی رسیدگی می گردد.
ملاحظات اقتصادی
واحد پول کشورامارات متحده عربی درهم است.سیاست نظارت بر ارز در این کشور وجود ندارد.بانک های تجاری بسیاری تحت نظارت بانک مرکزی UAE فعالیت دارند. به طور کلی می توان گفت که خدمات بانکی کارآمد و جامع است . هزینه زندگی به ویژه مسکن در این کشور بیش از سایر کشورهای حاشیه خلیج فارس بوده و کالاهای وارداتی نیز گران بهاترند. با این وجود حقوق های پرداختی به اتباع غربی بالاست و این گروه از افراد عموما از سطح زندگی بالایی برخوردارند.در این کشور هیچ نوع مالیات شخصی اخذ نمیگردد.هزینه مسکن اجاره ای در این کشور درقیاس با سایر کشورهای حاشیه خلیج بالا است. علاوه براین هنگام عقد قرارداد اجاره ، بایستی اجاره بهای حداقل 6 ماه و یا حتی یک سال پیشاپیش پرداخت گردد. هزینه مسکن در ابوظبی و دوبی بالاترین نرخ را دارد از این روی جهت اجتناب از اجاره های سرسام آور ، برخی از اتباع خارجی درشارجه و عجمان ساکن شده و از این مناطق به ابوظبی و دوبی رفت و آمد می کنند. کیفیت مسکن بالاست و ممکن است مبله یا نیمه مبله باشد. حداقل اجاره سالانه برای یک آپارتمان دوخوابه غیر مبله حدود36 هزار درهم و اجاره بهای سالانه یک خانه ویلایی سه خوابه حداقل 75 هزار درهم میباشد. گفتنی است که مخارج و هزینه های اضافی دیگر مانند هزینه نگهداری و هزینه تعمیرات سیستم تهویه مطبوع نیز علاوه بر اجاره بهای سالانه از مستاجرین مطالبه میگردد.در صورت برخورداری از مجوز کار انتقال لوازم شخصی به کشور مجار است.شرکای تجاری اصلی کشورامارات متحده عربی کشورهای ژاپن، کره جنوبی، عمان و ایران می باشند.عمده واردات این کشورکه بر لوازم ماشینی و مواد غذایی منتهی می گردد از کشورهای ژاپن، انگلستان، آمریکا و آلمان وارد می گردد. واحد پول این کشور درهم است.
ملاحظات علمی
آموزش عمومی در این کشوراجباری است . آمار با سوادی در دهه های اخیر با افزایش قابل توجهی همراه بوده است تا جایی که طبق آمار بدست آمده در سال 1995 2/79 درصد مردم کشور با سوادمی باشند.موسسات آموزش عالی زیادی در این کشور وجود دارد که از جمله آنها می توان به ارتباطات
خدمات پستی در کشور امارات متحده عربی مطلوب اما کند است. از آنجائیکه نامه ها به محل سکونت افراد تحویل نمیگردد، از این روی برخورداری از شماره صندوق پستی الزامی است.
سیستم مخابراتی در امارات متحده عربی در زمره بهترین سیستم های محابراتی جهان است که یکی از موفق ترین کمپانی های خاورمیانه به نام "اتصالات "(ETISALAT) آنرا اداره مینماید. واگذاری خط تلفن بسیار سریع انجام گرفته و خدمات تلفنی کار آمد است .مکالمات داخلی رایگان اما مکالمات بین المللی پر هزینه است، با این وجود در صورتی که مکالمات بین المللی در خارج از ساعات اوج مصرف صورت گیرد ارزانتر تمام خواهد شد.شرکت " اتصالات " تنها ارائه کننده خدمات اینترنتی در امارات متحده عربی است . هزینه اشتراک ماهانه و استفاده ساعتی از اینترنت در این کشور بالاست. گفتنی است که "شرکت اتصالات"دسترسی به برخی وب سایت ها را محدود نموده و مکاتبات e-mail افراد مورد بازرسی قرار میگیرد.2 شیخ نشین ابوظبی و دوبی هریک از کانال تلویزیونی به زبان انگلیسی برخوردارند و این درحالی است که درشارجه و عجمان برنامه های انگلیسی گهگاه پخش می شود. تلویزیون ماهواره ای نیز در کشور امارات قابل دسترسی است که سیستم آن در بسیاری از آپارتمان ها نصب شده است.دانشگاه العین دبی اشاره کرد.
جمعیت
طبق آمار بدست آمده طی سال 2002 جمعیت کشور انارات متحده عربی بر2/2 میلیون نفر بالغ می گردد.جمعیت خارجی بیش از 80 درصد جمعیت امارات متحده عربی از اتباع خارجی تشکیل شده است ، با این وجود تنها6 درصد از جمعیت کشور را اتباع غربی متشکل می گردد. اغلب اتباع خارجی از آسیا و دیگر کشورهای عربی می باشند.
رشد جمعیت
طی سالهای 1970 و 1980 جمعیت امارات متحده عربی افزایش قابل توجهی یافت. از جمله علل عمده این رشد جمعیت می توان به مهاجرت قشر کارگر به این کشور خصوصاً از کشورهای هندوستان، پاکستان، بنگلادش و ایران اشاره نمود. تعداد مهاجران غیر عرب نه، هشتم کل جمعیت این کشور را تشکیل می دهد.ابوظبی پایتخت این کشور و بزرگترین شهر آن است. بندر دوبی مرکز بازرگانی مهم امارات و عمان محسوب شده و تجارت آبی عظیمی در آن صورت می گیرد.
زبان
زبان رسمی این کشور عربی بوده و اکثر مردم به این زبان محاوره می کنند. در بسیاری از شهرها زبان فارسی نیزمتداول است. برخی از مردم نیز به زبانهای هندو یا اردو سخن می گویند. زبان دوم مردم که بیشتر در مراودات بازرگانی مورد استفاده قرار می گیرد، انگلیسی است.
اشتغال
کلیه اتباع خارجی شاغل در امارات متحده عربی، نیازمند برخورداری از مجوز کار می باشند. مجور مذکور تنها پس از آنکه فرد مجوز اقامت قا نونی خود را بدست آورد، قابل دریافت است. پس از کسب مجوز اقامت قانونی، در صورتی که تقاضای فرد مورد تایید و حمایت کار فرما قرار بگیرد، صدور مجوز کار خودبخود صورت می پذیرد.در این کشور کارکنان مبلغی به عنوان سهم بیمه تامین اجتماعی از افراد دریافت نمیگردد.
آموزش غیر رسمی
سیاستهای آموزشی
سیاست فعلی وزارتخانه آموزش و جوانان بر اهمیت برقراری ارتباط و همکاری بخش آموزش خصوصی با آموزش دولتی جهت تقسیم مسئولیت آموزش و تعلیم، میان دولت و بخش خصوصی به ویژه مشارکتی بین المللی تاکید دارد. از آنجائیکه آموزش به عنوان مهمترین محرک توسعه قلمداد می گردد. ازاین روی، ضروری است که پایههای اجتماعی مشارکت وحمایت درزمینه آموزش گسترش یابد.به طور کلی می توان گفت که در حال حاضر، سیاست توسعه آموزشی وزارت آموزش امارت متحده عربی افزایش رقابت میان مدارس خصوصی ودولتی وتضمین همکاری فعال میان آموزش خصوصی ودولتی، سازماندهی مجدد آموزش خصوصی، تعبیر منطقی فعالیتهای آن وارائه حمایت فنی به ان،جهت افزایش کارآیی و تولیدات آن استوارمیباشد.
ساختارآموزشی
وزارتخانه آموزش بر تاریخ شروع و خاتمه سال تحصیلی تواق نموده است تا تعداد روزهای مراکز آموزش خصوصی کمتر از روزهای آموزشی مدارس دولتی نباشد.
مدارس خصوصی درتعطیلات رسمیتعطیل می باشند.
مدارس خصوصی عربی همگام با دوره تحصیلات عمومییا دوره تحصیلات تعیین شده توسط وزارتخانه آموزش می باشند.در همین حال مدارس خصوصی خارجی موظف به اجرای موارد ذیل می باشند:
1- موظف به تدریس واحدهای اجباری دروس اسلامی منطبق با سر فصل وزارتخانه آموزش می باشند.
2-تدریس واحدهای درسی عربی به کلیه دانش آموزان
3- تدریس واحدهای درسی اجتماعی مطابق با دورههای تحصیلی انتخابی وزارتخانه آموزش
4- رعایت مصوبات دارای تقدم وزارتخانه آموزش به منظور اصلاح ساختمان، دوره تحصیلی و یا روشهای کاری مدارس
5- ارائه راهکارهای جدید به وزارتخانه آموزشی جهت بررسی و تصویب.
6-تدلرک گزارش کار جامع از فعالیتها در انتهای هر سال تحصیلی و فراهم سازی امکان بهداشت و امنیت اجتماعی برای دانش آموزان.
نهادهای مرکزی تصمیم گیرنده
اداره آموزش خصوصی از جمله اداراتی است که به انجمن امور آموزشی وابسته میباشد. تصمیم گیری بر پایه اطلاعات کافی و با مشارکت رئیس اداره و معاون انجمن امورآموزشی صورت می پذیرد.مدارس خصوصی ملزم به رعایت اصول ارزشهای اسلامیو عربی، رسوم و سنتهای کشور و هویت ملی می باشند.مسوولیت نظارت بر عملکرد مدارس خصوصی بر عهده ارگانهای ذیصلاح وزارتخانه آموزشی می باشد تا فرایند آموزشی دنبال شده، ارزیابی و توسعه صورت گرفته و از اجرای کامل قانون آموزش خصوصی اطمینان حاصل گردد.از جمله مهمترین ارگانها می توان به اداره آموزش غیر رسمی اشاره نمود که عهده دار وظایفی به شرح ذیل است:
1 اجرای کلیه موضوعات، بندها ومصوبات قانونی ویژه مراکز آموزش خصوصی.
2 ارائه گزارشات منظم درخصوص موقعیت آموزشی مراکز آموزش خصوصی و ارائه پیشنهاداتی در خصوص توسعه این مراکز.
3 تهیه طرحها و دریافت تقاضاهای ویژه جهت احداث مدارس خصوصی، اعطای مجوزساخت مدارس خصوص با توجه بر وضعیت مهندسی این مدارس، بررسی بازدهی ساختمان و تجهیزات موجود در آن، ارزیابی کادر آموزشی مدارس خصوصی و تهیه پیش نویس قوانین آموزش مدارس خصوصی.
4 ارزیابی شرایط قانونی مورد نیاز تقاضاهای احداث یا توسعه مدارس خصوصی وقبول یا رد این تقاضاها پیش از تفویض آن به مسئولان ذیربط وزارت آموزش و جوانان.
5 تضمین اجرای کامل نظارتها وتصمیمات تنظیم شده درزمینه آموزش خصوصی توسط مدارس خصوصی، به ویژه مواردی که مالکیت، دورههای آموزشی، برنامههای آموزشی، پذیرش،انتقال، شرایط ارتقاء دوره تحصیلی،مناسب بودن ساختمان،کفایت تجهیزات، انعقاد قرارداد با کادر آموزشی و تخصص آکادمیک آنان و دیگر مواردی تأثیر گذار بر روند آموزشی مدارس خصوصی.
6 همکاری با اداره مشاوره فنی وزارت آموزش و جوانان درهنگام بازدید حضوری ازمدارس خصوصی مناطق مختلف.
7 بررسی شرایط علمی کادر داوطلب فعالیت در مدارس خصوصی منطبق براستانداردهای مدارس دولتی و صدور مجوزهای کاری مطابق با قوانین و راهکارهای مصوب.
8 نظارت برامور دانش آموزی درمدارس خصوصی و تطبیق گواهینامه های تحصیلی اعطایی این مدارس مطابق با قوانین و برنامههای موجوددراین زمینه.
9 بررسی مشکلاتی پیش روی مدارس خصوصی و تلاش جهت حل این مشکلات.
10 جمع آوری، طبقه بندی وتجزیه وتحلیل اطلاعات وآمار موردنیاز آموزش خصوصی وارجاع این قبیل اطلاعات ادارات آمار،اطلاعات وتحقیقات سازمانی.
11 تهیه طرح شهریه مدارس خصوصی دورههای مختلف و بررسی شرایط مالی این مدارس و تصویب مصوبات لازم جهت توسعه و اصلاح عملکرد این قبیل مدارس.
12 بازبینی کتب و دورههای تحصیلی مورداستفاده درمدارس خارجی با مشارکت کمیتههای تحقیق به منظور کسب اطمینان از عدم وارد شدن خدشه به اعتقادات و سوم و سنتهای غربی و اسلامی.
معضلات آموزشی
از جمله عمدهترین معضلات آموزشی پیش روی آموزش خصوصی در کشور امارات متحده عربی میتوان به موارد ذیل اشاره نمود:
1.ساختمان برخی از مدارس خصوصی در ویلاهای قدیمی واقع گردیده که جوابگوی نیاز دانشآموزان یا اهداف آموزشی آنان نمیباشد.
2. شهریه بالای تحصیلی مدارس خصوصی.
3.از آنجائیکه مناطق آموزشی ارائه کننده خدمات مشاوره آموزشی به مدارس دولتی میباشند، از این روی، خدمات مشاورهای جزئی به مدارس خصوصی ارائه مینمایند.
4.حقوق و مزایای ناچیز کادر آموزشی مدارس خصوصی در مقایسه با حقوق و مزایای معلمین در مدارس دولتی.